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省级科技计划申报体系
省级科技计划  
辽宁省科技立异严重专项项目 解决暂行办法

辽宁省科技立异严重专项项目
解决暂行办法
 
第一章  总  则
 
第一条    为了贯彻落实辽宁省科技立异大会精力,按照《中共辽宁省委 辽宁省国民政府对付加快推动科技立异的若干意见》(2012年9月21日)的请求,为包管辽宁省科技立异严重专项(如下简称严重专项)任务的顺遂实行和解决工作的迷信化、尺度化和轨制化,特制定本办法。
第二条    严重专项是指由省级财政专项资金支撑,旨在晋升自立立异能力,增进产学研合作,提高中央部件配套能力,完善产业链,加快推动经济布局调剂和睁开办法改变。在高端设备制作领域支撑一批对我省经济社会睁开起严重支撑和引领感化的严重项目,获得一批拥有自立金利棋牌注册平台的严重关键技能和计谋产品,增强中央竞争力。
第三条    严重专项遵守公开、公平、公正的原则,采取“聚焦特定偏向、滚动支撑、静态调剂、分年度实行”的解决办法。看重以企业为主体,勉励产学研相结合的多学科、跨单位结合攻关。支撑高低游产业配套,勉励中央关键部件开拓。
 
第二章  构造解决
 
第四条    严重专项由省科技厅和省财政厅按照各自部分本能机能分工停止解决。
省科技厅详细卖力严重专项的构造实行工作。重要职责:
(一)会同省财政厅研究制订严重专项解决规定;
(二)构造制定严重专项实行计划和年度计划等;
(三)凝炼重点领域的严重技能需要和计谋设备产品,宣布项目招标、申报指南;构造项目评审论证,遴选准备项目;批复严重专项项目立项,体例下达严重专项立项计划;
(四)构造对严重专项项目标检查监督、中期评估和总结验收等工作;
(五)卖力树立严重专项信息收集解决平台,定期调剂、汇总、统计、阐发评估和申报严重专项实行进展等环境。
省财政厅全程介入严重专项项目评审、遴选、检查监督和总结验收等工作,详细卖力严重专项资金的审核拨付等工作,重要职责:
(一)卖力支配严重专项年度资金总预算;
(二)卖力严重专项项目预算的审核;
(三)卖力严重专项资金的审核拨付;
(四)卖力审核严重专项项目年度总决算;
(五)会同省科技厅卖力严重专项绩效评估工作。
第五条    设立专家委员会,由技能、解决和财政等方面的专家构成,协助睁开严重专项的评审、论证、监管和决定参谋等工作。重要职责:
(一)指点制定严重专项实行计划、申报指南和年度计划等;
(二)介入严重专项的立项评审、评标、中期检查和绩效评估等工作,提出项目立项及经费支配建议;
(三)指点严重专项的构造实行和项目技能工作;
(四)按照严重专项履行环境提出任务调剂或经费调剂的建议等。
第六条    严重专项任务的承当履行法人卖力制,项目承当单位要为项目标实行做好兼顾协调和配套支撑条件的落实工作,严厉履行严重专项无关解决规定,认真履行条约条款,接受指点、检查,并共同统计、评估和验收等工作。重要职责:
(一)按请求编报项目申请书、可行性研究申报等申报资料;与项目介入单位签署合作协定,明白项目履行中的任务分工、配套经费筹措和发生金利棋牌注册平台及效果转化的权属;
(二)卖力构造项目详细实行,落实承当单位项目配套经费,按规定应用项目经费;
(三)接受并共同对项目履行环境的监督、检查和评估;如实填报项目年度履行环境表、财政决算报表和必要的统计调查表;实时申报项目履行中出现的严重事项,提出建议处理办法;
(四)按时实现项目条约书确定的研究开拓任务和各项目标,卖力准备项目验收资料,提出验收申请,并做好项目资料的归档工作等。
 
第三章  申请与立项
 
第七条    严重专项任务由项目和课题构成。项目一样平常为综合性的、集成性的任务,如某一严重产品或体系的研发和打造等;课题是为实现项目标偏向和任务分解设立的,一样平常为关键中央技能研发等任务。同一项目分解进去的若干课题应在项目和课题间树立无机集成和衔接的机制,包管课题对项目标支撑,最终实现项目偏向。
第八条    严重专项项目招标和申报指南颠末过程收集和文件情势面向全省宣布。项目申报颠末过程辽宁科技信息网辽宁科技立异严重专项信息收集解决平台停止网上申报,并提交严重专项项目建议书、项目概算申报书、项目可行性研究申报、项目预算申报书等无关申报资料。
第九条     严重专项本着“支撑地区睁开,实现顶层计划”的理念,遵守公平、公正的原则,采取自上而下与自下而上相结合的立项办法,以定向拜托等办法遴选任务承当单位。
第十条     各市及省管县科技局对本地区申报项目停止初审,科技局与财政局会签后报市(县)政府行文推荐项目。中省直无关部分、各无关高等院校及科研院所对其所属单位申报的项目作为初审单位卖力对项目停止初审和推荐。
第十一条   树立严重专项专家库,随机抽取9-11名评审专家对推荐项目停止评估评审。根据专家评估评审意见和专家委员会建议,确定严重专项准备项目。
第十二条   准备项目可行性研究论证与经费预算审查:
(一)可行性研究论证。构造7-9名技能、经济和解决等方面的职员构成专家组对项目停止评审论证;
(二)经费预算审查。由3-5名财政、技能或解决专家构成专家组对项目经费布局及预算的正当性、项目承当单位的经济状况、配套经费的落实环境等停止审查评估;
(三)专家组根据可行性研究论证和经费预算审查环境,提出是否立项建议。
第十三条   根据准备项目标专家论证和经费预算审查结果,结合专家委员会的意见和地区经济睁开实际必要,体例下达严重专项立项计划和经费支配。
第十四条   严重专项项目履行条约制解决。根据必要,项目承当单位与课题承当单位签署课题任务书。
 
第四章  实行与监督
 
第十五条   项目承当单位按项目条约请求构造实行严重专项项目,按约定履行职责和任务,落实相干配套条件,确保严重专项项目按计划履行。
第十六条   严重专项履行季度申报和年度总结轨制。项目承当单位在严重专项信息收集解决平台填报季度和年度履行环境和总结等无关信息。
第十七条   严重专项履行监理、中期检查和绩效考评轨制,监理检查和绩效考评结果作为项目持续履行、调剂或撤销及经费拨付的重要根据。项目承当单位应当共同做好严重专项项目实行监理和绩效考评工作。
第十八条   增强省市联动,各地方要加大对本地严重专项项目标跟踪效劳力度,并按照一定的比例供给配套资金支撑,实时协调处理项目实行过程中的严重成就。
 
第五章  项目验收
 
第十九条   项目实行期满半年内必需停止验收。项目申请验收前应对项目经费应用环境停止审计,并由审计单位出具审计申报。未提交审计申报和审计不合格的,将不予停止验收。
第二十条   项目验收专家组应由技能专家、解决专家和财政专家等共同构成,原则上不少于7人,确定1名组长。履行回避轨制。被验收项目承当单位、加入单位及其合作单位的职员不能作为验收专家加入验收工作。
第二十一条  项目验收重要采取实地考核、现场测试、功效演示、集会审查、查阅资料等办法停止。根据必要,可以或许采取一种或多种办法停止。
第二十二条  确因客观条件导致项目无法按期实现的,项目承当单位必需于条约期满前3个月以书面情势提出延期验收申请,说明原因及延长时限。
第二十三条  验收结果包含颠末过程验收和不颠末过程验收两种环境,以文件情势正式下达。
凡具有下列环境之一的,为不颠末过程验收:
(一)任务实现量不到80%的;
(二)所供给的验收文件、资料、数据不真实的;
(三)未经同意擅自修改条约稽核偏向、内容、技能路线的;
(四)研究过程及金利棋牌注册平台等方面存在纠纷尚未处理的;
(五)超过条约书规定的履行年限半年以上未实现任务,事先未做出说明的;
(六)经费应用中存在严重成就的。
第二十四条  未颠末过程验收的项目,在三个月内做出改良和弥补完善后,可再次提出验收申请。
第二十五条  树立严重专项构造实行的任务追究轨制。对在专项实行过程中失职、渎职,弄虚作假,截留、挪用、挤占严重专项资金等行为,按照无关规定追究相干任务人和单位的任务;构成犯罪的,依法追究刑事任务。
 
第六章  附则
 
第二十六条  效果、金利棋牌注册平台、资产、档案、窃密解决等必需严厉遵照国度和省相干司法法规和解决规定。
第二十七条  严重专项资金解决的无关规定按照《辽宁省科技立异严重专项资金解决暂行办法》履行。
第二十八条  其它事宜参照《辽宁省迷信技能计划项目解决暂行办法》和《辽宁省科技专项资金解决暂行办法》履行。
第二十九条  本规定由科技厅卖力解释,自宣布之日起履行。

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