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星火计划解决办法


    第一章 总 则

    第一条 星火计划是党中央、国务院同意实行的依靠科技提高、中兴屯子经济,普及迷信技能、动员农夫致富的指点性科技计划,是我国国民经济和社会睁开计划及科技睁开计划的一个重要构成部分。为增强星火计划解决迷信化和尺度化,制定本解决办法。

    第二条 星火计划的主旨是:对峙面向农业、屯子和农夫;对峙依靠技能立异和体系体例立异,增进农业和屯子经济布局的计谋性调剂和农夫增收致富;推动农业产业化、屯子城镇化和农夫常识化,加快屯子小康打造和农业现代化过程。

    第三条 星火计划的重要任务是:以推动屯子产业布局调剂、增长农夫支出,全面增进屯子经济持续健康睁开为偏向,增强屯子先辈适用技能的履行,加快科技效果转化,大力普及迷信常识,营建有利于屯子科技睁开的优越环境。环抱农副产品加工、屯子资本综合利用和屯子特色产业等领域,集成配套并履行一批先辈适用技能,大幅度提高我国屯子临盆力程度。

    第二章 解决机构与本能机能

    第四条 星火计划履行国度、省、地、县四级解决,分级睁开工作。各级政府科技行政主管部分都要树立和完善星火计划解决机构并有专人卖力日常工作。要坚持星火计划解决机构和职员的相对稳固。

    第五条 迷信技能部星火计划办公室(如下简称科技部星火办)卖力归口解决星火计划,研究提出星火计划的微观计谋和政策,卖力构造制定世界星火计划中长期睁开纲要;宣布星火计划项目指南,体例年度国度级星火计划;指点、协调世界星火金利棋牌现金网。

    第六条 各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级都邑、新疆临盆打造兵团科技厅(科委)及国务院无关部委科技司(局)星火计划解决机构(如下简称省及部委科技行政主管部分),卖力贯彻落实世界星火计划睁开纲要提出的各项任务,构造体例本地区、本部分星火计划睁开计划和年度计划;构造本地区、本部分国度级星火计划项目标初审、申报、实行和验收;指点、协调地(市)、县级星火金利棋牌现金网。

    第七条 地(市)、县级星火计划解决部分的重要本能机能是:在本地(市)、县政府引导下,积极睁开有利于本地区屯子科技、经济睁开的指点性和效劳性工作,卖力本地区国度和省级星火计划项目标初审、申报和构造实行工作;体例和解决本级年度星火计划。

    第三章 产业化环境打造

    第八条 增强科技产业化环境打造是星火金利棋牌现金网的一项重要内容。十五期间,要进一步营建有利于屯子科技提高的社会环境,树立和完善凋谢、活动、竞争、合作的新型解决轨制和运行机制,实现星火计划的迷信化和尺度化解决。

    第九条 积极发挥农业和屯子技能市场中介构造感化,使屯子科技中介效劳体系在科技信息、市场信息、人才网信息的流传和评估、技能指点、人才网培训方面发挥重要感化;充足利用星火计划现有资金和资本市场,开拓新的投融资渠道,强化支撑条件,树立以企业投资为主体,政府、银行、社会共同介入的星火计划投融资体系。

    第十条 星火计划将完善各种星火科技树模区和星火重点企业认定工作。星火科技树模区包含星火产业带、星火技能密集区、屯子小城镇现代化打造树模镇、星火西进科技树模县、星火培训基地和星火国内化科技合作树模基地等。颠末过程星火科技树模区的打造和认定,实现地区内各种资本的优化设置设备摆设,营建科技立异的优越环境,增进农业和屯子经济布局的计谋性调剂,供给地区经济协调睁开的科技树模。

    第十一条 星火重点企业包含国度级科技立异型星火龙头企业和星火内向型企业等。颠末过程对星火重点企业的评审认定,增强企业的技能立异和解决立异,引进、接收和利用外洋的先辈技能、解决、人才网和资本资本,增进企业产品转型和产业进级,提高产品的科技含量和企业的解决程度,完善企业的运行机制,增强企业的国内竞争力,增进企业实现超过式睁开。

    第十二条 各种星火科技树模区和星火重点企业的申报工作,由省及部委科技行政主管部分同一构造。树模区由地点地国民政府提出申请,重点星火企业由相符条件的企业提出申请。详细申报程序和请求,按国科星办字[2001]14号文《对付印发星火计划八大科技燎原行为实行计划的通知》请求停止申报。

    科技部在省及部委科技行政主管部分初审的根底上,构造无关专家对申请单位的申报资料停止评审认定,确定实行单位。并对部分认定的树模区和星火重点企业,以项目情势给予必要的资金支撑。

第十三条 星火科技树模区打造以地方为主,由本地政府同一引导和构造实行,原则上要纳入本地经济和社会睁开计划和计划,并有实在措施,包管树模区睁开的偏向实现。国度对星火科技树模区的打造和睁开停止微观指点,协助地方政府为树模区的睁开创造环境和条件。

第十四条 科技部对星火树模区和星火重点企业根据无关办法停止定期考评,考评合格者,持续予以支撑;考评不合格者,则取消其认定资格。省及部委科技行政主管部分卖力本地区、本部分环境打造的日常工作,协调处理实行中的各种成就。

各种星火科技树模区打造任务实现后,由实行单位提出验收申请,科技部构造或拜托省及部委科技行政主管部分构造专家停止验收。

第十五条 为勉励星火企业依靠科技提高提高产品的科技含量,创建一批星火名牌产品,根据星火计划项目承当企业申请和省及部委科技行政主管部分推荐,科技部将付与一批星火企业星火牌号应用权。

第十六条 根据屯子经济睁开的必要,环抱普及迷信技能、流传迷信常识、提高农夫本质睁开人才网培训工作,对峙实际、适用、实效的原则,造就屯子技能和解决人才网,造就农夫企业家和技能能手。科技部将完善国度星火培训基地体系,以招标情势下达星火培训任务,停止高层次的技能、解决和师资培训。

第十七条 树立星火计划年度工作集会轨制。定期召开星火计划年度工作集会,研究、确定年度星火金利棋牌现金网的重点任务和工作措施,交换各地星火工作的做法和经验,宣布星火计划项目指南等。

第四章 项目申报与实行

第十八条 科技部根据分歧时代国度国民经济和社会睁开全体目标和星火计划睁开纲要提出的各项任务,每一年构造实行一批国度级星火计划面上项目和重点项目。

面上项目是指为增进农业和屯子经济全面、持续睁开,推动屯子科技提高的科技效果转化和开拓的项目;重点项目是指加入昔时国度级星火计划,环抱星火科技八大燎原行为,由无关省及部委科技行政主管部分推荐、对地区或行业科技提高具有严重影响、能有用晋升科技立异能力的项目。

凡加入国度级星火计划的重点项目,将给予一定的引导资金支撑。

第十九条 申报国度级星火计划项目必需具有的基本条件:

1.相符国度产业和技能政策,顺应本地区国民经济和社会睁开计谋和行业睁开计划请求,有利于掩护生态环境;

2.技能先辈适用、成熟靠得住,有利于农业和屯子经济布局的计谋性调剂,具有优越的经济、社会、生态效益和睁开远景;

3.有利于推动屯子科技提高和提高屯子休息者本质,有利于增长屯子工作机遇,增长地方财政支出和农夫支出;

4.项目申报单位必需是具有自力法人资格的企事迹单位,以企业为主体。勉励企业与大专院校、科研单位结合申报;

5.项目申报单位应具有优越的金融、商业和社会道德信用,经营机制优越,没有金利棋牌注册平台纠纷。申请银行存款的项目,必需相符银行信贷请求。

申请重点项目标单位除具有上述条件外,还必需具有较强的技能开拓和应用能力、靠得住的技能依靠和实现项目所需的其它相干条件。

第二十条 面上项目标申报、审批、实行解决和验收程序:

1.国度级星火计划面上项目由省及部委科技行政主管部分卖力同一构造申报。

2.凡申请承当国度级星火计划项目标单位,必需据实填报星火计划项目申报书(见附件1),经地点地科技行政主管部分审核后,报送省及部委科技行政主管部分。

3.省及部委科技行政主管部分卖力本地区、本部分国度级星火计划面上项目标评审和论证。按星火计划收集解决请求,将颠末过程评审的项目申报资料于每一年1130日前,会合颠末过程电子邮件发送科技部星火办。网址为:nss_xhc@mail.most.gov.cn,抄送网址为:cnsp@cnsp.org.cn。省、地、县级星火计划项目由各级所属科技行政主管部分卖力制定工作程序和解决规章轨制。

4.科技部星火办构造无关专家对各地区和各部分报送的国度级星火计划项目停止认定,并卖力体例国度级年度星火项目计划。于每一年四月尾前下到达各省及部委科技行政主管部分,同时向项目承当单位发表国度级星火计划项目证书,并向国度银行推荐存款项目。

5.凡加入国度级星火计划的项目要构造验收。面上项目标实行解决和验收构造工作由省及部委科技行政主管部分卖力。

第二十一条 重点项目标申报、审批、实行解决和验收程序:

1.国度级星火计划重点项目由省及部委科技行政主管部分卖力构造申报。

2.申报重点项目标单位必需据实填报星火计划项目申报书、星火计划重点项目可行性研究申报(见附件2)和专家开端论证意见等无关资料,经省及部委科技行政主管部分审核后,一式十份报送科技部星火办。

3.科技部星火办构造专家对申报资料停止公开、公平、公正地评审、认定,确定项目承当单位。

4.重点项目立项后1个月内,由省及部委科技行政主管部分构造项目承当单位按请求与科技部签署科技开拓项目任务书(见附件3),一式六份报送科技部星火办。

5.签署项目任务书后,科技部会同财政部按财政拨款轨制规定下达国度级星火计划重点项目财政支撑经费。国度财政支撑经费要严厉按照国度科技经费解决的无关规定应用,做到专款公用,不得挪作他用。

6.重点项目承当单位必需严厉履行项目任务书规定的各项任务,在项目实行期间,每一年一月尾前将上年度国度级星火计划重点项目年度履行环境简表(见附件4),报送省及部委科技行政主管部分,抄报科技部星火办。

7.省及部委科技行政主管部分卖力本地区、本部分重点项目标实行解决工作。对未履行项目任务书无关规定的应实时纠正,对发生成就的要实时申报科技部星火办。科技部星火办将对重点项目停止不定期的检查。对严重违反项目任务书并在指定期限内未能予以纠正的,科技部将撤销项目,追缴国度财政支撑经费。

8.科技部星火办构造或拜托省及部委科技行政主管部分卖力构造重点项目标验收工作。重点项目要在项目实现后3个月内向省及部委科技行政主管部分提出验收申请,验收颠末过程后1个月内,将无关资料报科技部星火办备案。凡验收未颠末过程的重点项目,除确因不行抗拒因素形成的环境外,科技部星火办将视环境予以通报。

9.凡在项目实行过程中发生的科技效果,相符鉴定条件的,可向无关部分申请效果鉴定。

第二十二条 树立星火计划年度申报轨制。各省及部委科技行政主管部分卖力编报本地区和本部分的星火计划年度履行环境申报(编报内容见附件4),并于每一年一月尾前报送科技部星火办。科技部星火办卖力汇总和体例世界星火计划年度履行环境申报,于每一年四月份向社会宣布。

第五章 宣传与嘉奖

第二十三条 各级科技行政主管部分要加大宣传力度,充足利用各种媒体普遍宣传星火计划的工作与成就、各地在实行星火计划中获得的胜利经验等,扩大星火计划的社会影响。

第二十四条 中国星火计划网站(http://www.cnsp.org.cn)是科技部面向社会颁布信息的重要窗口。星火计划的政策信息、工作重点、实行内容等将颠末过程该网站向社会颁布。各省级星火计划主管部分也要树立相应的星火计划网页,实现世界星火计划的收集链接和资本同享。

第二十五条 各级科技行政主管部分要结合无关部分定期对在星火金利棋牌现金网中做出特出贡献、获得优良成就的个人与小我停止表扬与嘉奖。

第六章 附 则

第二十六条 各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级都邑、新疆临盆打造兵团可根据本地区的详细环境,参照本办法制定星火计划解决细则。

第二十七条 本办法自颁布之日起履行,由迷信技能部卖力解释。

 

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