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农业科技效果转化资金项目解决暂行办法


    第一章总则
   
第一条为了贯彻落实《农业科技睁开纲要》,加快农业、林业、水利等科技效果(如下简称农业科技效果)转化,提高国度农业技能立异能力,为我国农业和屯子经济睁开供给强无力的科技支撑,经国务院同意,设立农业科技效果转化资金(如下简称转化资金)。为增强转化资金项目解决,提高转化资金的应用效力和效益,制定本办法。
   
第二条转化资金的来源为中央财政拨款,由科技部、财政部共同解决。
   
第三条转化资金是一种政府引导性资金,颠末过程吸引地方、企业、科技开拓机构和金融机构等渠道的资金投入,支撑农业科技效果进入临盆的后期性开拓,逐渐树立起顺应社会主义市场经济,相符农业科技睁开规律,有用支撑农业科技效果向实际临盆力转化的新型农业科技投入包管体系。
第四条转化资金的应用和解决应当按照国度搀扶和掩护农业、增强农业科技的无关司法、法规和政策的请求,遵照无关财政规章轨制,遵守诚笃申请、公正受理、择优支撑、迷信解决、专款公用的原则。
   
第二章 构造机构及本能机能
   
第五条 科技部卖力制定和宣布转化资金年度支撑重点和项目指南,审议转化资金运作的严重事项,同意转化资金的年度工作计划,审定转化资金支撑项目,会同财政部下达项目预算,并对项目标预算履行环境和实现环境停止监督、检查。
   
第六条 财政部卖力审批转化资金年度预决算,介入审议转化资金支撑重点、项目指南、年度工作计划及资金运作的严重事项,介入审定转化资金支撑项目,结合科技部下达项目预算,对转化资金运作和应用环境停止监督、检查。
   
第七条 科技部、财政部会同农业部、水利部、国度林业局等无关部分(如下简称无关部分)树立转化资金工作协调小组。科技部和财政部分离为正副组长单位,农业部、水利部和国度林业局等部分为成员单位,介入审定项目指南、推荐专家和协调严重事项等工作。
   
第八条 科技部和财政部会同无关部分聘任具有一定权势巨子的技能、经济、解决专家构成专家征询委员会,对转化资金年度支撑重点和项目指南提出征询意见。
   
第三章 支撑偏向和重点
   
第九条 转化资金根据农业科技效果转化地区性强、周期长、危险大的特色,环抱《农业科技睁开纲要》的实行,支撑有望到达批量临盆和应用前的农业新种类、新技能和新产品的地区试验与树模、中央试验或临盆性试验,为农业临盆大面积应用和产业化临盆供给成熟配套的技能。
   
第十条 转化资金的支撑重点:
  
(一)动植物新种类(或品系)及劣种选育、繁育技能效果转化;
  
(二)农副产品贮藏加工及增值技能效果转化;
  
(三)集约化、规模化种养殖技能效果转化;
  
(四)农业环境掩护、防沙治沙、水土坚持技能效果转化;
  
(五)农业资本高效利用技能效果转化;
  
(六)现代农业设备与技能效果转化。
   
第十一条 转化资金不支撑已经成熟配套,并大面积履行应用的科技效果转化项目,不支撑有金利棋牌注册平台纠纷的项目,不支撑低程度重复项目。
   
第四章 支撑对象和支撑办法
   
第十二条 转化资金支撑对象重要为农业科技型企业。
转化资金勉励产学研结合,勉励科技效果的持有单位以技能入股等多种情势介入效果转化和市场竞争,勉励科研机构和大学颠末过程开办企业的办法申报转化资金项目。以效劳于农业、屯子,以社会效益和生态效益为主、公益性强的转化资金项目,可由科研单位和大学承当。
   
第十三条 根据农业科技效果转化项目和项目承当单位的特色,转化资金分离以存款贴息、无偿帮助、资本金注入办法给予支撑:
  
(一)存款贴息:对已具有一定产业化能力,具有市场远景,有望构成一定规模、获得一定效益,并已落实银行存款的转化资金项目,采取存款贴息办法给予支撑。转化资金贴息金额原则上不超过第一年到位存款所应支付银行利息的总额,并视分歧环境予以贴息。
  
(二)无偿帮助:对具有较大社会和生态效益,或不易间接获得市场报答的农业科技效果的转化资金项目,采取无偿帮助办法给予支撑。转化资金帮助总额一样平常不超过200万元,严重项目不超过300万元。
申请无偿帮助的转化资金项目,申请单位应匹配一定的自筹资金。
  
(三)资本金注入:重要用于支撑有较高技能程度和后续立异能力,对农业和屯子经济布局调剂,及行业技能提高有较大增进感化,有望构成新兴产业的项目。
无关资本金注入项目标申请、立项及解决、参照科技部、财政部对付科技型中小企业技能立异基金资本金投入的无关规定。
   
第十四条 对申请存款贴息和无偿帮助的转化资金项目,项目实行周期一样平常不超过二年。
   
第五章 项目申报与审批
   
第十五条 科技部、财政部每一年向社会公开拓布转化资金项目指南,提出支撑重点及申报请求。
   
第十六条 申报转化资金项目标单位应具有从事农业科技效果转化的能力,依法挂号注册,具有自力法人资格,产权清楚,财政解决轨制健全,并具有一定的农业科技开拓事迹。
   
第十七条 转化资金支撑的科技效果来源包含:国度或国务院部分、省(自治区、直辖市、计划单列市、新疆临盆打造兵团)[如下简称省(区、市)]农业科技计划所构成的科技效果,和企业、科研单位自立研究开拓构成的农业科技效果。
   
第十八条 转化资金支撑的科技效果必需具有如下条件:
  
(一)相符国度农业、屯子经济和农业科技睁开计谋、计划和政策,有利于农业和屯子经济布局的计谋性调剂,有利于增长农夫支出,有利于改良农业生态环境,有利于提高农业国内竞争力。
  
(二)有较大履行应用潜力或优越市场开拓远景;
  
(三)技能程度高,中央金利棋牌注册平台归申报单位统统;或许属于已经引进接收但需中试国产化、以利于控制此中央技能的技能效果;
  
(四)科技效果必需经省(区、市)或国度无关专门机构认定或审定。
   
第十九条 凡相符申报条件的单位填写《农业科技效果转化资金项目申请书》并编写《农业科技效果转化资金项目可行性研究申报》,报送国务院无关部分或省(区、市)科技厅(科委)。
   
第二十条 国务院无关部分科技司或省(区、市)科技厅根据转化资金项目指南,构造项目申报,并对项目申报单位的资格、项目标先辈性、真实性和转化可行性等停止审核,在申报书上签署推荐意见后,报送科技部。
   
第二十一条 科技部将对申报的项目停止情势审查。审查不合格的项目,昔时不得再次申报。
   
第二十二条 对情势审查合格的项目,科技部构造专家对项目停止评审。经评审认定合格的项目,纳入科技部项目库解决。同时,提出昔时支配项目建议清单,由协调小组停止认定。
   
第二十三条 评审专家由科技部、财政部、农业部、水利部、国度林业局等部分和地方推荐,并由科技部、财政部聘任。
   
第二十四条 经认定的项目由科技部、财政部审核同意,并颠末过程媒体向社会公告。
    
第二十五条 经同意的项目将根据科技部科技项目解决的无关规定,由科技部主管单位同项目承当单位签定项目条约。
   
第六章 项目解决与监督检查
   
第二十六条 科技部根据实际必要,编列年度转化资金项目解决费预算,经财政部核批后,由科技部卖力详细解决和应用。项目解决费重要用于构造项目、睁开项目评审、停止监督检查等工作发生的支出。
   
第二十七条 同意立项的项目,其项目经费的拨付,按照国度财政资金拨付的无关请求,间接拨付到项目承当单位。
   
第二十八条 项目承当单位要严厉履行国度无关财经政策和财政规章轨制,迷信、正当、有用地支配和应用经费。单位财政部分要增强监督和解决,转化资金要与其余资金来源兼顾支配,并单独设帐核算。不得将转化资金用于金融性融资、股票、期货及捐献等支出。
   
第二十九条 为确保项目顺遂实行,对项目运行履行跟踪解决,科技部、财政部构造专家对项目标履行环境停止监督检查。监督检查结果可以或许向社会公开拓布。
   
第三十条 科技部根据项目条约,对项目履行环境履行监督。各无关单位要自发接受和积极共同监督工作,接受监督检查。对监理、评估不合格的项目,可采取缓拨、减拨、停拨后续资金或中止项目条约等措施。
   
第三十一条 因项目承当方原因形成的条约中止,项目承当单位须立刻停止财政清算,交回转化资金余额,并提交审计意见。
   
第三十二条 项目实现后,科技部将构造停止项目验收和绩效考评。凡未颠末过程验收的项目,科技部、财政部将视环境予以通报,除不行抗拒因素导致项目未能颠末过程验收的环境外,该项目承当单位今后不得申报转化资金项目。
   
第三十三条 在项目履行过程中发生的固定资产及金利棋牌注册平台,按国度无关规定解决。
   
第三十四条 科技部受理社会对转化资金项目无关成就的异议,并对有较大异议的项目停止调查,会同财政部提出处理意见。对弄虚作假、玩忽职守、以权谋私的行为,将根据国度无关司法、法规处理。
   
第七章 附 则
   
第三十五条 本办法自宣布之日起履行。
   
第三十六条 本办法由科技部、财政部卖力解释。
    (
迷信技能部 财政部2002828日宣布)

 

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